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北京城市总体规划获批:高水平规划建造城市副中心利来娱乐平台

来源:http://www.cindeee.com 责任编辑:利来国际w66 2018-09-01 22:28

  北京城市总体规划获批:高水平规划建造城市副中心

  中共北京市委、北京市人民政府:

  你们《关于报请批阅〈北京城市总体规划(2016年-2035年)〉的请示》收悉。现批复如下:

  一、赞同《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简称《总体规划》)。《总体规划》深化遵循习近平总书记系列重要讲话精力和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推动五位一体总体布局和调和推动四个全面战略布局,结实树立新开展理念,严密对接两个一百年奋斗方针,安身京津冀协同开展,坚持以人民为中心,坚持可持续开展,坚持全部从实际出发,重视久远开展,重视减量集约,重视生态保护,重视多规合一,契合北京市实际情况和开展要求,关于促进首都全面调和可持续开展具有重要意义。《总体规划》的理念、要点、办法都有新打破,对全国其他大城市有示范效果。

  二、北京是中华人民共和国的首都,是全国政治中心、文明中心、世界交往中心、科技立异中心。北京城市的规划开展建造,要深化掌握好都与城、舍与得、疏解与进步、一核与两翼的联络,履行为中心党政军领导机关作业效劳,为国家世界交往效劳,为科技和教育开展效劳,为改进人民群众日子效劳的根本责任。要在《总体规划》的指导下,清晰首都开展要义,坚持首善标准,着力优化进步首都功用,有序疏解非首都功用,做到效劳保证才能与城市战略定位相习惯,人口资源环境与城市战略定位相调和,城市布局与城市战略定位相一致,建造巨大社会主义祖国的首都、迈向中华民族巨大复兴的大国首都、世界一流的调和宜居之都。

  三、加强四个中心功用建造。坚持把政治中心安全保证放在杰出位置,严厉中心城区建筑高度管控,办理安全隐患,保证中心政务环境安全优秀。抓实抓好文明中心建造,做好首都文明这篇大文章,精心保护好前史文明金手刺,构建现代公共文明效劳系统,推动首都精力文明建造,进步文明软实力和世界影响力。前瞻性策划好世界交往中心建造,习惯严重国务活动常态化,健全严重国务活动效劳保证长效机制,加强世界交往重要设备和才能建造。大力加强科技立异中心建造,深化施行立异驱动开展战略,愈加重视依托科技、金融、文明构思等效劳业及集成电路、新能源等高技术工业和新兴工业支撑引领经济开展,集合中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、立异型工业集群和我国制作2025立异引领示范区建造,发挥中关村国家自主立异示范区效果,构筑北京开展新高地。

  四、优化城市功用和空间布局。坚持不懈疏解非首都功用,为进步首都功用、进步开展水平腾出空间。杰出掌握首都开展、减量集约、立异驱动、改进民生的要求,根据市域内不同区域功用定位和资源环境条件,构成一核一主一副、两轴多点一区的城市空间布局,促进主副结合开展、表里联动开展、南北均衡开展、山区平和原区域互补开展。要坚持疏解整治促进步,坚决撤除违法建造,加强对疏解腾退空间使用的引导,重视腾笼换鸟、留白增绿。要加强城乡统筹,在市域范围内施行城乡一致规划办理,构建调和共生的城乡联络,全面推动城乡一体化开展。

  五、严厉控制城市规划。以资源环境承载才能为硬束缚,实在减重、减负、减量开展,施行人口规划、建造规划双控,倒逼开展方法改变、工业结构转型晋级、城市功用优化调整。到2020年,常住人口规划控制在2300万人以内,2020年今后长时间安稳在这一水平;城乡建造用地规划削减到2860平方公里左右,2035年削减到2760平方公里左右。要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发鸿沟三条红线,划定并严守永久根本农田和生态保护红线,实在保护好生态修养区。加强首都水资源保证,履行最严厉水资源办理准则,强化节水和水资源保护,保证首都水安全。

  六、科学装备资源要素,统筹出产、日子、生态空间。紧缩出产空间规划,进步工业用地使用功率,适度进步居住用地及其配套用地比重,构成城乡职住用地合理份额,促进职住均衡开展。推动教育、文明、体育、医疗、养老等公共效劳均衡布局,进步日子性效劳业质量,完成城乡一刻钟社区效劳圈全掩盖。优先保护好生态环境,大幅进步生态规划与质量,加强浅山区生态修正与违法违规占地建房办理,进步平原区域森林掩盖率。推动城市修补和生态修正,完成出产空间集约高效、日子空间宜居适度、生态空间山明水秀。

  七、做好前史文明名城保护和城市特征面貌刻画。构建包含老城、中心城区、市域和京津冀的前史文明名城保护系统。加强老城和三山五园全体保护,老城不能再拆,经过腾退、恢复性建筑,做到应保尽保。推动大运河文明带、长城文明带、西山永定河文明带建造。加强对世界遗产、前史文明街区、文物保护单位、前史建筑和工业遗产、我国前史文明名镇名村和传统村落、非物质文明遗产等的保护,利来娱乐平台,凸显北京前史文明全体价值,刻画首都风仪、古都风味、时代面貌的城市特征。重视城市复兴,加强城市设计和面貌管控,建造高质量、人性化的公共空间,坚持城市建筑风格的基调与多元化,打造首都建造的精品力作。

  八、着力办理大城市病,增强人民群众取得感。坚持公共交通优先战略,进步城市公共交通供应才能和效劳水平,加强交通需求办理,鼓舞绿色出行,标本兼治缓解交通拥堵,促进交通与城市调和开展。加强需求端管控,加大住所供地力度,完善购租并重的住宅系统,树立促进房地产商场平稳健康开展的长效机制,努力完成人民群众住有所居。严厉控制污染物排放总量,着力攻坚大气、水、土壤污染防治,全面改进环境质量。加速海绵城市建造,构建世界一流、城乡一体的市政基础设备系统。

  九、高水平规划建造北京城市副中心。坚持世界眼光、世界标准、我国特征、高点定位,以发明前史、寻求艺术的精力,以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推动城市副中心规划建造,着力打造世界一流的调和宜居之都示范区、新式乡镇化示范区和京津冀区域协同开展示范区。杰出水城共融、蓝绿交错、文明传承的城市特征,构建一带、一轴、多组团的城市空间结构。有序推动城市副中心规划建造,带动中心城区功用和人口疏解。

  十、深化推动京津冀协同开展。发挥北京的辐射带动效果,打造以首都为中心的世界级城市群。全方位对接支撑河北雄安新区规划建造,树立快捷高效的交通联络,支撑中关村科技立异资源有序搬运、同享集合,推动部分优质公共效劳资源协作。与河北一起筹办妥2022年北京冬奥会和冬残奥会,促进区域全体开展水平进步。集合要点范畴,优化区域交通系统,推动交通互联互通,疏解过境交通;建造好北京新机场,打造区域世界级机场群;深化联防联控机制,加大区域环境办理力度;加强工业协作和搬运,构建区域协同立异一起体。加强与天津、河北接壤区域一致规划、一致方针、一致管控,严控人口规划和乡镇开发强度,避免乡镇贴边连片开展。

  十一、加强首都安全保证。实在加强对军事设备和要害机关的保护作业,推动军民交融开展。加强人防设备规划建造,与城市基础设备相结合,完成军民兼用。高度重视城市公共安全,树立健全包含消防、防洪、防涝、防震等超大城市归纳防灾系统,加强城市安全危险防控,增强抵挡自然灾害、处置突发事件、危机办理才能,进步城市耐性,让人民群众日子得更安全、更定心。

  十二、健全城市办理系统。立异城市办理方法,加强精细化办理,在精治、共治、法治上下功夫。既管好主干道、大街区,又办理好每个社区、每条小街冷巷小胡同。发动社会力气参加城市办理,重视运用法规、准则、标准办理城市。立异系统机制,推动城市办理向城市办理改变,构建权责清楚、效劳为先、办理优化、利来娱乐平台!法律标准、安全有序的城市办理系统,推动城市办理系统和办理才能现代化。

  十三、坚决保护规划的严肃性和权威性。《总体规划》是北京市城市开展、建造、办理的根本根据,有必要严厉履行,任何部分和个人不得随意修正、违规改变。北京市委、市政府要坚持一张蓝图干究竟,以钉钉子精力抓好规划的安排施行,清晰建造要点和时序,抓住深化编制有关专项规划、功用区规划、控制性具体规划,分化履行规划方针、目标和使命要求,实在发挥规划的战略引领和刚性管控效果。健全城乡规划、建造、办理法规,树立城市体检评价机制,完善规划揭露准则,加强规划施行的监督查核问责。要调集各方面参加和监督规划施行的积极性、主动性和发明性。驻北京市的党政军单位要带头恪守《总体规划》,支撑北京市作业,一起努力把首都规划好、建造好、办理好。首都规划建造委员会要发挥安排调和效果,加强对《总体规划》施行作业的监督查看。

  《总体规划》履行中遇有严重事项,要及时向党中心、国务院请示报告。

  

中共中心

  

国务院

  

2017年9月13日(完)